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2026年10月13日，Visa（维萨）宣布获批在华开展银行卡清算业务，正式拿到设立境内银行卡清算机构的“入场券”。这家美国支付巨头由此成为继美国运通、万事达卡之后，第三家获准进入中国境内清算市场的国际卡组织。这一持续六年的申请长跑终迎关键突破，消息发布时距离中美领导人下月将在深圳举行的APEC峰会会晤仅剩数周。
韩国明星央行放行：Visa获批在华开展银行卡清算业务
据CNBC于2026年10月13日发布的消息，Visa当天通过官网声明证实，已收到中国人民银行关于设立银行卡清算机构的批准。声明称：“这标志着公司服务中国境内支付市场的重要里程碑。”Visa首席执行官瑞安·麦金纳尼（Ryan McInerney）在声明中表示：“40多年来，Visa一直是中国充满活力的支付格局的积极贡献者。我们期待按照央行规定，采取必要步骤，开始在中国境内运营。”麦金纳尼的表态呼应了Visa在该市场的长期战略——它不愿再只做“境外网络”。
日本明星这是Visa自2020年5月向央行递交银行卡清算机构设立申请以来，获得的首个实质性批复。至此，Visa在中国的角色将有望从“跨境支付网络”升级为“境内清算参与者”，直接接入人民币支付体系。
港星八卦APEC峰会前落幕：中美金融合作释放新信号
Visa获批的时间点备受关注。CNBC报道指出，中美两国领导人计划于下月在深圳举行的APEC领导人会议期间进行年内第三次会晤。亚洲集团（The Asia Group）数字业务合伙人乔治·陈（George Chen）对CNBC表示：“北京选择在APEC领导人会议前夕批准Visa的牌照，时机引人注目。此举表明北京希望在特朗普下次访华前，向美国企业展示切实的进展。”
台湾明星特朗普今年5月结束访华后曾向福克斯新闻透露，他在会谈中专门提出了Visa的市场准入请求。9月两国峰会后，中国商务部进一步承诺将批准所有外国金融机构的在华运营申请。美中贸易全国委员会官网新闻稿证实，麦金纳尼于今年6月出任该委员会主席，并于9月初率董事会代表团再度访京。
内地明星40年长跑：从双标卡到人民币清算牌照
Visa与中国市场的渊源可追溯至40年前。长期以来，Visa通过与国内银行合作发行“双标卡”参与中国市场——银联负责境内交易清算，Visa处理境外支付。这一模式下，Visa始终站在“境外”一侧，无法直接服务中国境内的日常消费场景。
2020年5月，Visa向央行正式提交人民币清算牌照申请。今年1月，Visa宣布中国大陆发行的银行卡可绑定Apple Pay用于境外消费，布局逐步深化。如今拿到央行批准，Visa终于补齐了人民币清算牌照的关键拼图。但正如麦金纳尼所强调的，后续仍需“按照央行规定”完成技术审查、系统测试与开业验收等流程，真正的开业时间尚不明朗。
三大卡组织入华时间线对比
随着Visa获批，全球三大国际卡组织全部进入中国银行卡清算市场的准入通道。以下为关键时间节点：
| 卡组织 | 央行批准/申请时间 | 标志性进展 |
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| 美国运通 | 2018年获央行批准 | 2020年6月取得清算牌照 |
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| 万事达卡 | 2020年2月获准筹备 | 2024年5月处理首笔境内交易 |
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| Visa | 2020年5月提交申请 | 2026年10月获准设立清算机构 |
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从时间线看，美国运通率先破冰，万事达卡后来居上，Visa等待时间最长。据万事达卡官网消息，其合资公司于2024年完成中国境内首笔交易清算；美国运通则在2020年6月便获得人民币清算牌照，目前已在国内发行借记卡与信用卡。中国商务部官网9月发布的公告显示，中国已承诺批准所有外国金融机构的在华运营申请，Visa此次获批被视为这一开放承诺的落地信号。
支付市场开放：移动支付主导下的突围之战
拿到牌照只是第一步。在中国，微信支付和支付宝几乎垄断了日常扫码支付场景，两者合计占据移动支付市场约九成份额。Visa获批在华开展银行卡清算业务，是中国央行自2018年以来向外资机构放行的又一个重要案例，但清算机构真正运营后，如何与本土支付生态竞争，仍是巨大挑战。
行业观察人士认为，国际卡组织的差异化机会可能在三个方向：跨境支付场景（入境游客刷卡与出境消费）、高端信用卡权益体系、企业商务卡与B2B支付。从监管角度看，中国支付市场开放的大方向已经明确，但清算机构还需完成网络搭建、系统联调与银行合作等工程才能真正开业。多家外资金融机构此前公开表示，从获批到实际开业，往往需要一年以上的筹备周期。
银联之外：清算机构格局生变
长期以来，银联是中国境内唯一的银行卡清算组织。随着美国运通、万事达卡、Visa相继获批，中国银行卡清算市场正式进入“1+3”时代。对中国消费者而言，更多卡组织的入场意味着更丰富的卡产品选择与积分权益竞争；对银行体系而言，多清算网络并行也将推动收单、结算流程的重新适配。
乔治·陈此前对CNBC补充道：“这一决定传递出的信号是，即便在中美关系复杂的背景下，务实的经济合作仍是可能的。”
常见问题
Q1: Visa获批后，中国大陆发行的Visa卡能在境内直接刷卡吗？
A1: 不能立即使用。此次获批的是设立银行卡清算机构的筹备资格，Visa还需完成清算系统建设、通过央行验收并取得正式清算牌照，才能真正处理境内人民币交易。这一过程通常需要数月至一年以上。
Q2: 这次批准对中美经贸关系有何影响？
A2: 分析人士认为，批准时机选在APEC峰会之前，表明北京希望以实际政策成果为两国领导人会晤营造积极氛围。不过，Visa清算业务的实际落地进度，以及中美关税等其他议题的走向，仍将给双边关系带来不确定性。
Visa获批在华开展银行卡清算业务，是这家美国支付巨头40年中国旅程的转折点，也是中国支付市场开放进程的标志性事件。接下来，市场将密切关注Visa何时完成系统建设并正式开业，以及这一突破能否为中美经贸关系持续回暖提供新的动能。
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2026年10月13日，Visa（维萨）正式获批在华开展银行卡清算业务，人民币清算牌照进入落地阶段。继美国运通、万事达卡之后，三大国际卡组织齐聚中国支付市场。中美领导人APEC深圳峰会会晤前夕，北京释放金融开放信号。Visa将着手设立清算机构，与银联、微信支付、支付宝同台竞技，中国银行卡清算市场竞争格局重塑在即。
