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据《卫报》2026年10月4日报道，苏格兰格拉斯哥市议会与三大工会的谈判在本周再次破裂，约23000名市议会非教学员工面临被解雇后以更不利条款重新聘用的风险，这将是英国规模最大的“先解雇再重聘”（fire-and-rehire）行动之一。联合工会（Unison）拒绝就其认为将使11%员工收入下降的提案举行会员投票，市议会随即启动程序，向受影响员工发送解雇通知。这一争端根源于旨在解决历史同工同酬问题的薪资与分级制度改革，而各方在如何平衡薪酬公平与现有员工利益上存在根本分歧。
新闻头条谈判破裂与解雇通知的发出
根据《卫报》的报道，谈判破裂的直接导火索是联合工会拒绝将市议会提出的新薪资方案提交会员投票。该方案涉及一项全新的薪资与分级制度，旨在纠正过去数十年间存在的男女同工不同酬问题。联合工会表示，新方案会导致约2500名员工（占非教学员工的11%）实际收入减少，因此拒绝就此进行表决。此后，市议会开始向全部约23000名非教学员工发出“先解雇再重聘”的通知。市议会领袖里奇·贝尔（Ricky Bell）声称，这一方案是经过长时间协商后的“最佳平衡点”，市议会已承诺为面临降薪的员工提供额外一年的薪资保护。他补充说，加上自8月以来所做的改进，这套方案为员工提供的额外薪酬总额已超过1亿英镑。
新闻快讯联合工会重返谈判桌与再次破裂
据法新社（AFP）引述知情人士的消息称，在本周初，联合工会一度短暂重返谈判桌，市议会也暂停了“先解雇再重聘”程序。然而，数日后的谈判再次破裂。市议会领袖贝尔暗示，即便与联合工会的谈判破裂，与另外两家工会——英国总工会（GMB）和联合工会（Unite）——的谈判仍将继续，而联合工会的成员依然可能面临解雇和重聘。这一做法引发了联合工会的强烈不满。联合工会格拉斯哥市支部发言人称，正在就“基于工会会员身份而区别对待”这一做法是否合法寻求法律意见。此举被外界视为对工会团结的直接挑战，也可能引发一系列法律诉讼。
新闻资讯时间线：从薪酬公平到“先解雇再重聘”
| 时间 | 关键事件 |
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| 2019年1月 | 格拉斯哥市议会同意支付超过5亿英镑，解决约8000名以女性为主的员工长达12年的同工同酬诉讼。 |
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| 2023年12月 | 伯明翰市议会因未能解决同工同酬问题，面临财政崩溃风险并发布114条通知，警示情况相似。 |
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| 2024年至今 | 格拉斯哥市议会与三大工会就新的薪资与分级制度进行近10年谈判，但未能达成共识。 |
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| 2026年9月底 | 谈判再次破裂，市议会向约23000名非教学员工发出“先解雇再重聘”通知。 |
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| 2026年10月初 | 联合工会短暂重返谈判，但谈判再次破裂。市议会威胁对联合工会成员实施区别对待的“先解雇再重聘”。 |
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| 2026年10月（未来） | 12周通知期结束后，恰逢英国全国性就业法规修改前夕，该做法可能面临更大法律挑战。 |
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政治与法律风暴
格拉斯哥绿党联合领袖安东尼·卡罗尔（Anthony Carroll）在市政管理委员会上提出紧急动议，要求阻止该方案，但被否决。卡罗尔表示，该市正面临“英国最大规模‘先解雇再重聘’方案之一的真正悬崖边缘”。他指出，苏格兰民族党（SNP）领导下的市议会“在自家政府的立场下”仍采取此行动，令人感到“愤怒和震惊”。他呼吁贝尔个人出面彻底排除这一方案。苏格兰副首席大臣珍妮·吉尔鲁斯（Jenny Gilruth）上周重申苏格兰政府的立场，称“我们的立场是，这种做法不符合公平工作的原则和预期实践”。10月4日，吉尔鲁斯主持了市议会与联合工会的调解会谈，并争取到周末的进一步暂停。但联合工会要求，“先解雇再重聘”必须被永久性地从谈判桌上移除，否则后续谈判无法“具有建设性和诚意”。
新闻早报
工人恐慌与工会反击：联合工会的“绝不背弃”立场
对于受影响的一线工人而言，这周的经历如同过山车。一名不愿透露姓名的受影响员工表示：“处理方式太糟糕了。就像一场焦虑的过山车；我们无法为任何事做计划，没人知道接下来会发生什么。我们对受到的对待感到非常愤怒。” 一位接近谈判的消息人士称，工会对市议会“明显的犬儒主义”感到尤其愤怒：“我们谈论的是一个所谓的进步派政府，他们多年来一直因结束同工同酬争议而获得赞誉。很难相信他们会这样对待本已被低估、过度劳累的工人。” 联合工会格拉斯哥市支部在声明中强调：“我们希望等待同工同酬数十年的工人得到他们应得的每一分钱。但我们不会背弃面临毁灭性损失的工人，也不会背弃那数千名仍不知道结果的工人。” 他们呼吁达成一个“资金充足的解决方案，既能实现同工同酬，又不会让数千名其他工人掉队”。
伯明翰阴影下的格拉斯哥：同工同酬历史与财政压力
这场争端并非孤立事件。伯明翰市议会在2023年因无法解决同工同酬索赔而实际上宣告财政破产，发布了114条通知。格拉斯哥市议会在2019年同意支付超过5亿英镑给8000名主要因性别而遭受不平等待遇的员工，这一历史性判决虽解决了旧账，却也给市财政带来了巨大压力。此后近10年，市议会一直在推动新的薪资与分级系统，以避免未来再次出现类似诉讼。一名工会消息人士指出：“我们知道同工同酬仍是全英地方政府需要解决的问题。各地的议会工人肯定都在关注这里发生的事，并对接下来可能发生在自己身上的事感到非常担忧。” 在经济紧缩和公共服务资金削减的大背景下，地方当局在解决历史不公与维持现有公共服务之间陷入了前所未有的困境。
FAQ
Q1: “先解雇再重聘”在英国是否违法？
A1: 目前，“先解雇再重聘”这一做法在英国并不完全违法，但备受争议。它指的是雇主解雇员工，然后以更差的条件（如更低薪资）重新聘用他们。尽管政府曾谴责这种做法，但法律上并未完全禁止。不过，英国政府已宣布计划在2026年1月起实施新的就业法修改，届时将更严格地限制此类做法。格拉斯哥市议会目前的通知期结束时间点刚好在新法生效前，因此被批评为故意钻法律空子。
Q2: 这次事件对格拉斯哥以外的工人有何影响？
A2: 影响是深远且示范性的。格拉斯哥同工同酬案曾是英国历史上规模最大的同工同酬案件之一。如果此次“先解雇再重聘”方案得以成功实施，可能会被其他面临财政困境的地方政府效仿，作为削减劳动力成本的“模板”。工会和工人都对此表示深度担忧，认为这会开启一个危险的先例，使全英数千名地方议会工人的薪资和就业稳定性受到威胁。
结语
格拉斯哥的这场劳资纠纷，正处于同工同酬的历史遗留问题、财政紧缩的现实压力，以及即将到来的法律变更之间的交汇点。对约23000名工人而言，这不仅关乎薪资，更关乎尊严与公平；对于更广大的英国公共服务体系而言，它可能成为一个决定未来劳资关系走向的关键判例。各方能否在最后期限内找到一条既公正又可持续的出路，仍有待观察。
Why Choose 格拉斯哥23000名工人面临“先解雇再重...
《卫报》报道，格拉斯哥市议会与联合工会谈判破裂，约23000名非教学员工面临被解雇后重聘的降薪方案。此举引发政治与法律风暴，工会指责市议会背离公平原则，工人陷恐慌。
